消費品以舊換新“不斷檔、不熄火”成為當前各地歲末年初部署的重點政策。據證券時報記者不完全統計,截至1月6日,全國至少有22個省份公布了2025年消費品以舊換新政策銜接相關工作安排。多數省份明確,在國家2025年消費品以舊換新政策發布前,汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車四大類產品的補貼范圍和補貼標準按照2024年政策執行。
2024年加力支持“兩新”的若干措施僅持續至2024年年底,盡管“‘兩新’加力擴圍”早已提上今年政策部署的日程,國家發改委近期也明確了將盡快公布支持“兩新”的具體方案,但政策出臺有其周期與流程,為避免新舊政策“交接棒”空檔,及早明確并落實銜接政策既是消費者的現實需要,也是前后政策順暢過渡的應有之義。
作為2024年擴大內需最主要的政策手段,消費品以舊換新在提振居民消費、促進企業投資等方面均取得了顯著成效。從去年“雙十一”期間的經驗看,超長期特別國債資金支持的以舊換新補貼(即“國補”)無疑助平臺業績增長一臂之力。歲末年初恰逢傳統消費旺季,即將到來的春節假期更是商家促銷的重要時間窗口,各地、各平臺繼續緊鑼密鼓地籌備春節促消費相關活動。因此,做好國補政策的銜接,有利于更好激發居民消費需求。
國家發改委日前已明確表示,2025年的“兩新”政策將增加資金規模、擴大覆蓋范圍、優化實施方式、放大撬動作用。各地公布的銜接政策對此也有所提及。在補貼方式上,去年頗受消費者好評的“即買即享”補貼模式將擴展至更多省份。這一模式下,消費者在購物時就能立即享受到省錢的獲得感,縮短了購物決策的考慮時間。
不過,補貼政策的平穩接續對提振消費而言是“錦上添花”,當前促消費的關鍵仍在于增加居民收入、提振未來收入的穩定預期。根據中央經濟工作會議所傳遞的政策信號,做好今年經濟工作的目標包含“促進居民收入增長和經濟增長同步”,并提出了諸如“推動中低收入群體增收減負”“適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準”“千方百計拓寬農民增收渠道”等具體舉措。加快落實這些具體舉措,也是各部委、各地政府未來一段時間提振居民消費的重要政策方向。