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上海，傳來利好消息！

據上觀新聞消息，上海市委副書記、市長龔正1月6日主持召開市政府常務會議。會議原則同意《全面推動上海旅游業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》并指出，要做強上海旅游大市場，加快推動旅游品質提升，全力打造中國入境旅游第一站。

此外，會議原則同意《上海市腦機接口未來產業培育行動方案（2025—2030年）》并指出，要強化戰略敏捷，聚焦突破前沿科技問題，組建“科學家+企業家+投資人”的決策咨詢體系，及時培育布局戰略性項目。

去年12月24日，上海市正式發布了《上海市發展醫學人工智能工作方案（2025—2027年）》，其中提出，圍繞人工智能認知智能、強化學習等前沿領域加大研究布局，支持在腦科學與腦機接口、計算生物學等醫學前沿領域的創新探索。

有分析師指出，醫療健康是目前腦機接口最大的市場應用領域，也是最主要且最接近商業化的領域。目前我國腦機接口設備市場規模在十億量級，至2040年有望達到千億規模。

上海大動作

1月6日，上海市委副書記、市長龔正主持召開市政府常務會議。會議原則同意《全面推動上海旅游業高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》并指出，要做強上海旅游大市場，加快推動旅游品質提升，全力打造中國入境旅游第一站，讓旅游成為引領消費的新引擎、新潮流。要做實上海旅游大融合，既要強化區域聯動，又要深化文旅商體展融合，促進各領域“節展賽會”前后銜接、相互導流，延長消費鏈條，切實放大溢出帶動效應。要做優上海旅游大品牌，加強整體謀劃，進一步挖掘上海的綜合優勢，努力讓旅游業成為吸引海內外游客來上海、愛上海的一大理由。

會議原則同意《上海市腦機接口未來產業培育行動方案（2025—2030年）》并指出，要強化戰略敏捷，聚焦突破前沿科技問題，組建“科學家+企業家+投資人”的決策咨詢體系，及時培育布局戰略性項目。要強化要素集成，協同推進產品研發創新，充分發揮上海產業配套支撐條件好、臨床資源豐富等優勢，推進產品研發。要強化科學監管，穩步開展臨床試驗應用，確保前沿科技和未來產業規范有序發展。

此外，會議原則通過《“大零號灣”科技創新策源功能區專項規劃（2025—2035年）》并指出，“大零號灣”是上海建設國際科創中心的重要承載區，要突出創新策源，加速推進戰略性新興產業和未來產業孵化、起步，力爭取得更多的原創成果。突出產業集聚，加強校區、園區“雙輪驅動”，加強核心技術攻關和成果轉化，積極布局和培育未來新產業。突出生態營造，著力優化生活環境和創新環境，緊扣青年人群需求和創新交流需要，打造開放、融合、共享的高品質“創新會客廳”。

腦機接口的投資機會

腦機接口是一種在腦與外部設備之間建立通信和控制通道，用腦的生物電信號直接操控外部設備，或以外部刺激調控腦的活動，從而增強、改善和延伸大腦功能的技術。根據腦信號采集時電極植入大腦的位置，腦機接口主要分為三類：非侵入式、半侵入式和侵入式。我國腦機企業目前大多選擇非侵入式采集技術路線。對于侵入式腦機設備，目前都處在臨床性研究和動物實驗階段。

Precedence Statistics數據顯示，2023年全球腦機接口市場規模為23.5億美元，預計2033年達到108.9億美元，2023—2033年復合增長率為16.55%。目前腦機接口主要落地為非侵入式的相關應用。一些用于提升注意力、改善睡眠等的頭戴式設備，以及用于醫療康復控制外骨骼的設備，已經實現了商業化落地，非侵入式腦機接口產品的市場空間非常大。東吳證券測算，在1%市場滲透率情況下，僅睡眠儀這一品類未來潛在空間就有望超過150億元。

侵入式腦機接口的研發已經進入臨床試驗階段，技術路線較多，海外新一代的植入方案以Neuralink的柔性電極方案、Synchron的血管內植入方案為主，目前均已進入臨床試驗階段。2024年7月，馬斯克概述了Neuralink的目標，即到2026年植入1000個大腦芯片。國內也已經同步開始推進，2024年11月，博睿康與清華大學生物醫學工程系洪波教授團隊合作研發的腦機接口產品NEO在復旦大學附屬華山醫院完成了全國第三例、上海第一例臨床試驗植入手術。團隊預計2025年將在全國10個中心開展30—50例腦機接口臨床試驗，產業有望迎來密集催化。

值得關注的是，我國對腦機接口的重視程度進一步提升。2024年1月，工信部等七部門發布《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，將腦機接口列為十大創新標志性產品，未來將圍繞腦機接口等專業領域制定專項政策文件，提出要突破腦機融合、類腦芯片、大腦計算神經模型等關鍵技術和核心器件，研制一批易用安全的腦機接口產品。2024年7月，工信部腦機接口標準化技術委員會籌建方案公示。腦機接口標準化技術委員會成立后，將從優化完善標準化路線圖、加快關鍵技術標準研制、推動標準宣貫實施三個方面開展工作，推動行業標準化。

另外，地方政府也發布系列政策推動腦機接口產業發展，如2024年4月26日，北京市經信局發布《加快北京市腦機接口產業發展行動方案（2024—2030）（征求意見稿）》；9月23日，上海市科學技術委員會發布了《上海市2024 年度“科技創新行動計劃”腦機接口項目指南》，強化腦機接口科技創新。

2024年12月24日，上海正式發布《上海市發展醫學人工智能工作方案（2025—2027年）》，方案圍繞人工智能與醫學創新深度融合，從創新策源、支撐平臺、應用場景、產業發展等5個方面提出了18條舉措。其中提出，圍繞人工智能認知智能、強化學習等前沿領域加大研究布局，支持在腦科學與腦機接口、計算生物學等醫學前沿領域的創新探索。鼓勵在滬國家實驗室、科研機構與醫療機構加強合作，力爭形成一批引領性和顛覆性理論成果。

東吳證券指出，侵入式腦機接口距離大規模商業落地還需要一定的臨床驗證時間，非侵入式腦機接口商業化落地已經初見成效。工信部等相關部門出臺相關政策強調了發展腦機接口技術的重要性，預計隨著技術快速迭代，腦機接口相關公司將持續在技術和市場方面取得突破。目前腦機接口產業鏈尚未形成成熟產業鏈分工，自研BCI芯片和算法是核心技術壁壘。大部分公司提供完整的解決方案，建議關注自身或參股公司在腦機接口方面有領先布局的上市公司。

東方財富證券表示，我國政策上大力支持腦科學與類腦研究的發展，同時給予資金投入和人才培養等多方面支持，技術上產學研醫緊密協同，龐大的患者群體基數帶動需求擴張，疊加優秀的腦機接口公司的引領，腦機接口行業在多因素促進下有望邁入發展快車道。中信建投近日也表示，全球流動性有望繼續改善，國家政策鼓勵產業創新，繼續看好有全球競爭力的優質創新藥公司，同時建議積極關注前沿技術，如創新藥及制藥（雙抗及多抗、TCE、核藥等）、器械（AI、腦機接口等）。

旅游板塊的投資機會

臨近春節假期，不少券商也看好旅游板塊。

2024年12月31日，攜程發布《2025春節旅游市場預測報告》，報告顯示相較于去年春節，今年消費者出游意愿空前高漲，國內游、出入境游全面開花，均呈現增勢，國內游出行半徑進一步擴大。

攜程數據顯示，2024年12月31日春運火車票開售首日，從廣州、上海、深圳、北京、杭州等一線和新一線城市出發的旅客最多，哈爾濱、重慶、成都等地為熱門目的地。航旅縱橫大數據顯示，截至2024年12月24日，2025年春節假期（2025年1月28日至2月4日）國內航線機票預訂量超244萬張；出入境航線機票預訂量超112萬張，比2024年春節同期增長約37%。

中航證券判斷，春節期間的客流將呈現“雙峰”態勢，首個高峰為除夕前一周陸續開啟的返鄉游人潮，而第二個高峰則是由節后度假出行的旅客和春節返程旅客共同組成，“雙峰”有望帶動年底送禮、出行等消費需求加速釋放。春節旅游市場熱度攀升，優質活動及政策推動冬季旅游消費升級。預計會有更多的刺激消費政策落地，各地將推出諸多優惠活動，有望助力消費需求釋放，利好相關上市公司業績兌現。基于政策支持&供需雙升的多重共振之下的旅游市場，出行板塊存在結構性機會。

展望2025年，招商證券表示，隨著各地方旅游設施和配套政策不斷完善，公共假期天數的增加，以及居民旅游支出的逐步恢復，國內游人次預計將維持穩中有升的趨勢。此外，隨著歐美等長線航班運力逐漸釋放，出入境免簽政策的不斷擴大，出入境旅客人數有望進一步修復。